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青島東升源加油站建設項目
現狀環境影響評估報告
建設單位(蓋章): 青島東升源加油站
評價單位:青島中油華東院安全環保有限公司
2017年6月21日
項目名稱:青島東升源加油站建設項目
文件類型:現狀環境影響評估報告
適用的評價范圍:社會區域
法定代表人:盛連成
主持編制機構:青島中油華東院安全環保有限公司
現狀環境影響評估報告
編制人員名單表
編制 主持人 |
姓名 |
職(執)業資格證書編號 |
登記(注冊證)編號 |
專業類別 |
本人簽名 |
|
郭烽 |
0000964 |
A240504008 |
社會區域類 |
|
||
主要編制人員情況 |
序號 |
姓名 |
職(執)業資格證書編號 |
登記(注冊證)編號 |
編制內容 |
本人簽名 |
1 |
郭烽 |
0000964 |
A240504008 |
|
|
|
2 |
孫賢風 |
0005818 |
A24050180500 |
校對 |
|
|
3 |
郭烽 |
0000964 |
A240504008 |
審核 |
|
目錄
9.4 固體廢物治理措施、相關規定滿足情況及運行費用經濟分析 29
附件1: 本項目委托書
附件2: 本項目環境質量監測報告
附件3: 本項目環境現狀監測報告
附件4: 危廢處置協議及處置單位資質
附件5: 房地產權證
附件6: 油氣回收驗收意見
1. 總論
1.1 項目由來
青島東升源加油站位于青島即墨市南泉鎮清沙泉大公路交界處。項目現建成固定式加油機9臺(其中汽油加油機4臺,柴油加油機4臺,停用一臺),埋地儲罐5個(其中埋地汽油罐2個,埋地柴油罐3個,),油氣回收系統1套,營業值班室1座。本項目加油站占地5783m2,定員4人,均不住宿。項目建成后年銷售汽油量約300m3,柴油量為100 m3。
本項目于2000年6月建成投產,但未履行環評手續,根據《關于貫徹魯政字〔2015〕170號文件的通知》(魯環辦〔2015〕36號),本項目滿足依法完善環保手續要求的前提條件,需要進一步完善環保手續,納入環保正常監管。我公司受青島東升源加油站的委托,承擔本項目的環境影響評估工作。在實地踏勘、收集有關資料的基礎上,編制了該項目的現狀環境影響評估報告。
1.2 編制依據
(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日實施);
(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日實施);
(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2008.6.1);
(4)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(1997.3.1);
(5)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2015.4.24修訂);
(6)《中華人民共和國環境影響評價法》(2003.9.1);
(7)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2012年7月1日實施);
(8)《中華人民共和國循環經濟促進法》(2009.1.1);
(9)《中華人民共和國節約能源法》(2008.4.1);
(10)《中華人民共和國水土保持法》(2011.3.1);
(11)《建設項目環境保護管理條例》(國務院[1998]第253號令);
(12)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2015.6.1);
(13)《促進產業結構調整暫行規定》(國發[2005]40號);
(14)《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂);
(15)《國家危險廢物名錄》(2008.8.1);
(16)《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發[2005]39號);
(17)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號);
(18)《環境信息公開辦法(試行)》(國家環境保護總局令 第35號);
(19)《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(2007年06月04);
(20)《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》國辦發〔2007〕64號;
(21)《關于加強環保審批從嚴控制新開工項目的通知》(環辦函[2006]394號);
(22)《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環發[2012]98號)。
(1)《山東省水污染防治條例》(自2000年12月1日起施行);
(2)《山東省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》(2001年6月1日起施行);
(3)《山東省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環境防治法〉辦法》(自2003年1月1日起施行);
(4)《山東省環境噪聲污染防治條例》(2004年1月1日起施行);
(5)《山東省建設項目環境保護條例》(2001年12月7日第九屆人大常務會第24次會議修正);
(6)《山東省實施〈中華人民共和國環境影響評價法辦法〉辦法》(2006年3月1日實施);
(7)《山東省人民政府關于貫徹國發[2005]39號文件進一步落實科學發展觀加強環境保護的實施意見》(魯政發[2006]72號,2006年6月29日);
(8)《山東省人民政府辦公廳關于加強環境影響評價和建設項目環境保護設施“三同時”管理工作的通知》(魯政辦發[2006]60號,2006年7月10日);
(9)《關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》(魯政發[2001]16號);
(10)《關于加強工業節水工作的通知》(魯經貿資字[2001]511號);
(11)《山東省人民政府關于印發節能減排綜合性工作實施方案的通知》(魯政發[2007]39號);
(12)《山東省環境保護局關于對環保突出問題處理應掌握的主要原則(試行)》(魯環發[2007]178號);
(13)《關于印發〈建設項目環評審批的具體操作程序〉和〈建設項目竣工環境保護驗收的具體操作程序〉的通知》(魯環發〔2007〕147號);
(14)《關于“禁批”和“限批”的具體操作程序》(魯環發[2007]142號);
(15)《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》(魯政辦發[2008]68號);
(16)《關于印發<省環保局審批審查環境影響評價文件和建設項目竣工環境保護驗收受理范圍及要件>的通知》(魯環函[2008]666號);
(17)《關于構建全省環境安全防控體系的實施意見》(魯環發[2009]80號);
(18)《山東省人民政府關于貫徹國發〔2010〕7號文件進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(魯政發〔2010〕46號);
(19)《關于從嚴審批建設項目環境影響評價文件的通知》(魯環發[2010]50號);
(20)《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》;
(21)《山東省環境保護廳關于印發〈建設項目環評審批原則(試行)〉的通知》(魯環函〔2012〕263號);
(22)《關于印發<山東省清理整頓環保違規建設項目工作方案>的通知》(魯政字〔2015〕170號);
(23)《關于貫徹魯政字〔2015〕170號文件的通知》(山東省環境保護廳辦公室文件,魯環辦〔2015〕36號);
(24)《青島市城市總體規劃綱要》(2004~2020年);
(25)《青島市大氣污染防治條例》(青島市十二屆人大常委會第二十七次會議通過,2001.05.19);
(26)《青島市環境噪聲管理規定》(青島市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議第四次修正,2004.5.11);
(27)《青島市環境保護局關于印發青島市市區聲環境質量標準適用區劃的通知》(青環發〔2012〕67號,2012.7.28);
(28)《青島市人民政府關于印發青島市環境空氣質量功能區劃的通知》(青政發[2014]14號);
(29)《青島市人民政府辦公廳關于調整青島市水功能區劃的通知》(青政辦發〔2010〕38號)。
(1)《環境影響評價技術導則 總綱》(HJ2.1-2011);
(2)《環境影響評價技術導則 大氣環境》(HJ2.2-2008);
(3)《環境影響評價技術導則 聲環境》(HJ2.4-2009);
(4)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);
(5)《建設項目環境影響技術評估導則》(HJ616-2011);
(6)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001);
(7)《危險化學品重大危險源辨識》(GB 18218-2009)。
1.3 評估目的、重點
通過工程分析及現狀監測,找出項目存在的環境問題;在環保措施整改的基礎上,分析項目整改后對周圍環境的影響范圍和程度,論證項目環保措施在技術上的可行性和經濟上的合理性,為環境保護管理決定和環保設計提供依據。
根據項目排污特點及周圍地區環境特征,確定工程分析、環境影響分析、污染防治措施等為評價重點。
1.4 評估范圍及重點保護目標
本加油站廢氣處理措施完善,非甲烷總烴排放量較小,同時考慮加油站周圍以商業區為主的特點,確定本項目的大氣評估范圍為以加油站為中心半徑1000m所涉及的范圍。
本加油站噪聲控制措施完善,噪聲值較低,同時考慮周圍環境狀況特點,本項目噪聲影響評價范圍確定為加油站廠界外1m。
本項目不構成重大危險源,同時,所處區域主要為商業區,確定風險評價范圍為以加油站為中心,半徑200m所涉及的范圍。
本項目評價范圍情況見表1-1。
表1-1 本項目評估范圍
項 目 |
評 估 范 圍 |
環境空氣 |
以加油站為中心,半徑1000m所涉及的范圍 |
噪 聲 |
廠界外1m范圍 |
風險 |
以加油站為中心,半徑200m所涉及的范圍 |
項目位于青島即墨市南泉鎮清沙泉大公路交界處,考慮到加油站環境影響情況及周邊敏感目標情況,重點篩查加油站周邊1000m范圍內重點保護目標,具體見表1-2。項目所在地理位置圖見附圖1。站場平面布置圖見附圖2。
表1-2 加油站周邊重點環境保護目標分布一覽表
敏感目標 |
方位 |
距離m |
功能區劃 |
執行標準 |
309省道 |
北側 |
15 |
—— |
《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012); 《聲環境質量標準》(GB3096-2008);《地表水環境質量標準》(GB3838-2002) |
218省道 |
西側 |
15 |
|
|
商鋪 |
南側 |
10 |
環境空氣:二類 聲環境:4a類 |
|
福泉苑小區 |
南側 |
300 |
環境空氣:二類 聲環境:2類 |
|
祥榮花園 |
南側 |
250 |
||
科研新苑小區 |
西北側 |
500 |
||
南泉中心小學 |
南側 |
350 |
1.5 環境影響識別和評估因子篩選
主要的環境影響要素如下:
(1)大氣環境:油罐大小呼吸以及加油過程中油氣揮發,污染物為非甲烷總烴。
(2)水環境:主要為職工生活污水。
(3)聲環境:設備運轉等噪聲。
(4)固體廢物:清罐殘油以及職工生活垃圾。
(5)環境風險:環境風險主要是加油站可能發生的泄漏、火災、爆炸等。如發生上述事故,則會破壞建筑物、危及人身安全、污染周圍空氣等后果。
根據對工藝流程及各類污染物排放狀況的分析結果,以及區域內各環境要素的環境現狀特征,確定本項目評價因子見表1-3。
表1-3 本項目評估因子情況
評價內容 |
現狀評估因子 |
環境空氣 |
SO2、NO2、PM10、PM2.5 、非甲烷總烴 |
噪聲 |
廠界噪聲、區域聲環境質量(Leq(A)) |
固廢 |
固體廢物的產生量、處置量及排放量 |
1.6 評估標準
(1)根據《青島市人民政府關于印發青島市環境空氣質量功能區劃的通知》(青政發[2014]14號),項目所在區域執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準。非甲烷總烴執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的推薦值,具體標準值見表1-4。
表1-4 環境空氣質量執行標準 單位:mg/m3
污染物名稱 |
取樣時間 |
二級標準值 |
標準來源 |
PM2.5 |
24小時平均 |
0.075 |
《環境空氣質量標準》 (GB3095-2012) |
SO2 |
年平均 |
0.06 |
|
PM10 |
年平均 |
0.07 |
|
NO2 |
年平均 |
0.04 |
|
NMHC |
1小時平均 |
2.0 |
《大氣污染物綜合排放標準詳解》推薦值 |
根據《青島市環境空氣質量功能區劃》,項目所在地大氣環境屬于二類區;根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)的規定,項目所在地屬于2類聲功能規劃區,根據《聲環境功能區劃分技術規范》相關規定,297省道為一級公路,加油站臨297省道一側執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的4a類標準,其余部分執行GB3096-2008中的2類標準,具體標準限值見表1-5。
表1-5 聲環境質量標準 等效聲級Leq:dB(A)
標準名稱 |
類別 |
晝間 |
夜間 |
《聲環境質量標準》(GB3096-2008) |
2 |
60 |
50 |
4a |
70 |
55 |
(1)廢氣
項目廢氣排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中無組織排放監控周界外濃度限值(非甲烷總烴≤4.0mg/m3)及《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952-2007)中的排放限值(處理裝置油氣排放口非甲烷總烴≤25mg/m3,排放口距地平面高度不低于4m);
(2)噪聲
本項目臨297省道一側執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中4類標準,其余相應部分執行GB12348-2008中的2類標準;
(4)固體廢物控制標準
固體廢物排放執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中的規定和《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)中相關標準要求。
2. 工程現狀分析
2.1 項目概況
青島東升源加油站始建于2000年6月,位于青島即墨市南泉鎮清沙泉大公路交界處。項目總占地面積為5783m2。
(1)建設內容與規模
本項目加油區位于站區西側,加油區內布設固定式加油機9臺,其中汽油加油機4臺(單、雙槍加油機各2臺),柴油加油機4臺(單、雙槍加油機各兩臺),停用一臺,埋地儲罐5個,其中埋地汽油罐2個,罐容均為15 m3,埋地柴油罐3個,罐容均為20m3,油氣回收系統1套,營業值班室1座,雜物倉庫1座,并配套相關公用設施。本項目年供汽油約300m3,柴油約100m3。本項目投資總額100萬元,職工人數為4人,每天工作8h,年工作天數為365d,F有資產總額100萬元,其中環保資產8萬元。本項目組成情況見表2-1,環保投資見表2-2。
表2-1 項目組成情況一覽表
|
建設內容 |
備注 |
|
主體工程 |
加油機 |
9臺 |
4臺汽油加油機,4臺單槍柴油加油機,停用一臺 |
儲油罐 |
5座 |
3座柴油儲罐,2座汽油儲罐 |
|
營業廳 |
1座 |
平房建筑,共一層。 |
|
罩棚 |
1座 |
對加油機進行遮擋保護,同時設置照明、防雷等設施。 |
|
公用工程 |
供電工程 |
由市政電網提供。 |
|
供水工程 |
建設單位外購桶裝新鮮水。 |
||
排水工程 |
本項目的廢水主要為職工生活污水,站場設有旱廁,生活污水排至旱廁,定期由附近村民清掏外運施肥。 |
||
消防工程 |
站內設有推車式干粉滅火器2臺,手提式干粉滅火器8具,集中放在站房前,并配備滅火毯和堆沙。消防器材的配置符合《汽車加油站加氣站設計與施工規范》相關要求。 |
||
環保工程 |
油氣回收系統 |
1套 |
集中式二次油氣回收系統,主要收集汽油加油機加油過程中產生的油氣,以及罐車卸油過程中產生的非甲烷總烴。 |
圍堰及防滲 |
1座 |
油罐區設置罐池,防止泄漏及下滲。 |
|
噪聲防治 |
選擇低噪聲設備,在加油站進口設置限速和禁止鳴笛標志牌。 |
表2-2 環保投資一覽表
序號 |
類別 |
環保措施及設施 |
金額(萬元) |
1 |
廢氣 |
加油機及儲罐等油氣回收1套 |
5 |
2 |
噪聲 |
油罐區防滲圍堰 |
1.2 |
3 |
廢水 |
旱廁 |
0.8 |
4 |
固體廢物 |
設垃圾箱以及油罐中殘油定期拉運 |
1 |
總計 |
8 |
(2)項目位置及周邊環境
青島即墨市南泉鎮清沙泉大公路交界處,占地5783m2。項目北側緊鄰309省道,距其最近距離為15m,;西側為218省道,距其最近距離為15m,東側與南側均為沿街商鋪,距其最近距離為10m。
根據“青島東升源加油站安全評價報告”,埋地油罐、加油機與周邊建筑物的安全間距符合相關要求。加油站與周邊各建筑物距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156-2012)要求。項目所在地理位置圖見附圖1。站場平面布置圖見附圖2。
(3)項目勞動定員及工作時間
項目職工人數共4人,一天工作8小時,年工作365d。項目不設食堂和宿舍。
2.2 工藝流程及產污環節分析
本項目工藝流程及產污環節見圖2-2,加油工藝流程圖見圖2-3,卸油工藝流程圖見圖2-4。
首先油槽車將汽油(柴油)運至該加油站,將汽油(柴油)貯存于埋設于地下的油罐中,油槽車卸油通過軟管快速接頭與地下臥式油罐進油管連通,通過自流方式將油品裝入油罐,用戶(車輛)按油品需求不同依次加油。
①卸油:
加油站油品來自汽車罐車,罐車進站后熄火。卸油采用密閉卸油方式,卸油過程中產生的油氣經油氣回收裝置收集后回到罐車。
②加油:
本項目設固定式加油機9臺(其中汽油加油機4臺,柴油加油機4臺,1臺停用),僅汽油加油機設有油氣回收。加油采用潛油泵,在加油槍加油過程中,同時運行真空泵產生負壓,通過油氣回收加油槍、同軸軟膠管、油氣分離接頭和油氣回收管線將加油過程中揮發的油氣回收至油氣回收油罐,收集的汽油留在油罐,定期清理,剩余含油氣體進入埋地儲油罐。
圖2-3加油工藝流程圖 圖2-4卸油工藝流程圖
③油氣回收系統:
根據《青島市人民政府辦公廳關于全面開展油氣污染治理工作的通知》(青政辦發〔2011〕10號),全市新建、改建、擴建的儲油庫、加油站以及新增的油罐車,必須按照國家油氣污染排放標準要求,安裝油氣回收裝置和處理設施。
本項目設有二次油氣回收。分別為卸油油氣回收(一次油氣回收)、加油油氣回收(二次油氣回收),具體流程如下:
1)加油機區油氣回收流程
該油氣回收流程是將加油機對汽車加油過程中產生的油氣通過密閉方式收集進入埋地油罐的系統,具體見圖2-5。
2)油罐區油氣回收流程
該油氣回收流程是將油罐汽車卸油時產生的油氣,通過密閉方式收集進入油罐車內。油罐車回到油庫時,再將油氣回收處理,具體見圖2-6。
由于油氣回收過程回收到地下罐的油氣體積比出油量大(氣液比>1),以及由于小呼吸等因素造成罐壓上升,此時油氣將通過呼吸閥排放!都佑驼敬髿馕廴疚锱欧艠藴省罚GB20952-2007)要求運行中氣液比值在1.0~1.2之間,根據同行業經驗及《加油站油氣回收方案實施》(中外能源,2009.12)中介紹,“德國TUV的現場測試表明,當氣液比為1時,真空輔助式油氣回收的有效回收率為75%~80%之間;只有當氣液比大于等于1.3時,平均回收率能達到95%。從理論上講,二次油氣回收系統的回收率可以達到95%,但是由于受到各種因素的影響,其實際回收率為85%~95%不等”。本項目氣液比在1.0~1.2之間,本項目油氣回收率按90%計算。
(1)廢氣
營運期該項目產生的廢氣主要是油罐呼吸廢氣、罐車卸料、車輛加油過程中揮發和滴落造成的無組織排放的油氣,以上四種廢氣中的主要污染物是非甲烷類總烴。
卸油油品品種為汽油和柴油,其中柴油裝卸量為100 m3/a,汽油裝卸量為300 m3/a。本項目設有5個油罐,其中埋地汽油罐2個,埋地柴油罐3個,汽油罐罐容均為15m3,柴油罐罐容均為,20m3。則柴油年周轉次數為2次,汽油年周轉次數為10次。儲罐大、小呼吸損失采用《石油庫節能設計導則》中推薦的計算公式對非甲烷總烴的排放量進行計算。
① 大呼吸損耗
LDW—拱頂罐年大呼吸蒸發損耗量(m3/a);
V1—泵送液體入罐量(m3);
N—油罐年周轉次數;
K—單位換算常數,K=51.6;
KT—周轉系數
K1— 油品系數,柴油、汽油K1均取1;
Py— 油品平均溫度下的蒸汽壓(kPa);汽油取68kpa,柴油取0.667kPa;
μy—油蒸汽摩爾質A (kg/kmol) ,汽油取80,柴油取140;
經計算可知,汽油大呼吸損耗為1.1m3/a(3929g/a),柴油大呼吸損耗為0.011 m3/a(69g/a)。本項目設有油氣回收系統,根據設計資料,收集率按照90%計算,則大呼吸排放量為0.4kg/a。
②小呼吸損耗
LDS—拱頂罐年小呼吸損耗 (m3/a);
P— 油罐內油品蒸汽壓(kPa),汽油取68kpa,柴油取0.667kPa;
Pa— 當地大氣壓(kPa(A));
H—油罐內氣體空間高度,按照1.0m計算。
∆ T—大氣溫度的平均日溫差(℃),取5℃;
Fp—涂料系數,取1.2;
K2—單位換算系數,K2=3.05;
K3—油品系數,汽油、柴油均取1;
C1—小直徑油罐修正系數,罐容為30m3的C1取0.4,罐容為20m3的C1取0.35;
D—油罐直徑(m),罐容為30m3的D=2.2m,罐容為20m3的D=2.0m
經計算可知,汽油罐小呼吸損耗量為1.78m3/a(6357 g/a),柴油罐小呼吸損耗量為0.01 m3/a(62.5 g/a),小呼吸損排放量為6.42kg/a。
③罐車卸料產生的損耗
依據石化類建設項目環評中非甲烷總烴排放量估算方法技術指南中推薦的裝卸損耗計算公式進行計算:
式中:E裝卸 — 鐵路、公路油罐車損耗總量,t/a;
LL — 裝卸損耗排放因子,kg/m3;
N — 年周轉量,m3,汽油取300,柴油取100。
式中:S — 飽和因子,空罐艙液下裝卸取0.5;
P — 裝載油品的真實蒸汽壓,pa,汽油取68000,柴油取667;
M — 蒸汽的分子量,g/mol,汽油取80,柴油取140;
T — 裝載液體的溫度,K,取293。
經計算可知,汽油損耗量為0.33 t/a,柴油損耗量為0.0019 t/a。本項目設有油氣回收系統,根據設計資料,收集率按照90%計算,則加油過程中非甲烷總烴排放量為33.19kg/a。
④汽車加油過程中損耗:
類比石化類建設項目環評中非甲烷總烴排放量估算方法技術指南中推薦的裝卸損耗計算公式進行計算:
式中:E裝卸 — 鐵路、公路油罐車損耗總量,t/a;
LL — 裝卸損耗排放因子,kg/m3;
N — 年周轉量,m3,汽油取500,柴油取200。
式中:S:飽和因子,空罐艙液下裝卸取0.5;
P:裝載油品的真實蒸汽壓,pa,汽油取68000,柴油取667;
M:蒸汽的分子量,g/mol,汽油取80,柴油取140;
T:裝載液體的溫度,K,取293。
經計算可知,汽油損耗量為0.33 t/a,柴油損耗量為0.0019 t/a。本項目僅汽油加油機設有油氣回收系統,根據設計資料,收集率按照90%計算,則加油過程中非甲烷總烴排放量為34.9kg/a。
⑤非甲烷總烴排放量
綜上所述,本項目非甲烷總烴排放量為74.91kg/a。
(2)廢水
本項目廢水主要為職工生活污水。
項目建成后,員工總數為4人,按每人每天用水量50L計算,年工作天數為365天,則用水總量為73t/a,生活污水排放量按照用水量的85%計算,則生活污水的產生量約為62.05t/a,主要污染物為COD(450mg/L)、懸浮物(200mg/L)、氨氮(30mg/L)。站場設有旱廁,生活污水經旱廁收集后,定期由附近村民清掏外運施肥。
(3)固體廢物
固體廢物主要是清罐殘油、廢舊手套、工具以及職工生活垃圾。
每年要清理一次油罐中的殘油,根據甲方提供資料,項目產生殘油約0.2t/a,殘油屬于危險廢物(HW08廢礦物油),委托膠州市鑫星烯烴廠處置,委托協議見附件。
產生的廢舊手套、工具,年產生量約為0.5t,同生活垃圾一并處理。
生活垃圾產生量按0.8kg/(人•d)計,職工定員4人,年工作時間為365天,則加油站職工的生活垃圾的產生量為1.17t/a。生垃圾集中收集后與廢舊手套、工具一并,定期外運城市垃圾場處理。
(4)噪聲
該項目噪聲污染源主要為油品運進運出時油罐車及進站加油車的行駛噪聲、加油機及油氣回收真空泵運行的設備噪聲,噪聲值小于75dB(A)。
(5)環境風險
環境風險主要是加油站可能發生的泄漏、爆炸、火災等。如發生上述事故,則會破壞建筑物、危及人身安全、污染周圍空氣等后果。
2.3 項目污染源監測及達標分析
本項目污水活污水的產生量約為62.05t/a,主要污染物為COD(450mg/L)、懸浮物(200mg/L)、氨氮(30mg/L)。站場設有旱廁,生活污水經旱廁收集后,定期由附近村民清掏外運施肥。
1、廠界非甲烷總烴
委托山東省環評監測有限公司對本項目廠界進行非甲烷總烴監測。
1)監測布點
本項目共設4個環境空氣監測點位,分別位于青島東升源加油站廠界上風向一個,下風向三個。
2)監測頻次及時間
非甲烷總烴1次取樣濃度監測1天,每天4次,監測時間為2016年10月19日的9:00、11:00、13:00、15:00。
3)監測結果及達標情況
本項目監測結果及達標情況見表2-3。
表2-3 本項目廠界非甲烷總烴監測結果及達標情況 單位:mg/m3
監測項目 和點位 監測時間 |
非甲烷總烴 |
||||
上風向 |
下風向1# |
下風向2# |
下風向3# |
||
10月19日 |
09:00 |
0.30 |
0.41 |
0.42 |
0.43 |
11:00 |
0.31 |
0.48 |
0.48 |
0.46 |
|
13:00 |
0.30 |
0.53 |
0.47 |
0.49 |
|
15:00 |
0.32 |
0.52 |
0.50 |
0.51 |
|
GB16297-1996標準值 |
4.0 mg/m3 |
||||
達標情況 |
達標 |
達標 |
達標 |
達標 |
根據監測結果可知,本項目廠界非甲烷總烴濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準中周界外濃度最高點(4 mg/m3)要求。
2、油氣排放口
類比《雙流縣九江泉水加油站改擴建工程項目》:項目設有4個地埋臥式儲油罐,其中汽油罐2個、柴油罐2個,單罐容積為30m3,年銷售0#柴油1600t/a,93#汽油1200t/a,97#汽油1000t/a,在設置了二次油氣回收系統的條件下,其油罐口非甲烷總烴排放濃度最大為22.3g/m3。本項目的銷售規模與雙流縣九江泉水加油站改擴建工程項目相近,因此在設置了二次油氣回收系統的條件下,本項目處理裝置油氣排放口非甲烷總烴排放能夠滿足《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952-2007)中的排放濃度限值要求(處理裝置油氣排放口非甲烷總烴≤25mg/m3,排放口距地平面高度不低于4m),對周圍大氣環境影響不大。
委托山東省環評監測有限公司對本項目廠界噪聲進行監測。
(1)監測布點
本項目共設4個噪聲現狀監測點位,分別位于青島東升源加油站東(1#)、南(2#)、西(3#)、北(4#)廠界周圍。
(2)監測頻次及時間
本項目共監測2天,各監測點分別在2016年10月19日和5月20日晝夜各監測一次。
(3)監測結果及達標情況
本項目監測結果及達標情況見表2-4。
表2-4 本項目廠界噪聲監測結果及達標情況 單位:dB(A)
監測時間 監測點位 |
10月19日 |
10月19日 |
10月20日 |
10月20日 |
晝間 |
夜間 |
晝間 |
夜間 |
|
1# |
63.4 |
44.6 |
61.9 |
43.2 |
2# |
64.5 |
50.1 |
64.1 |
47.3 |
3# |
63.1 |
42.9 |
62.8 |
42.2 |
4# |
54.4 |
40.2 |
53.5 |
39.8 |
達標情況 |
達標 |
達標 |
達標 |
達標 |
根據監測結果可知,本項目廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類標準要求,對周圍敏感目標和聲環境影響較小。
3. 區域環境概況
即墨市位于中國山東半島西南部,地處東經120°07′—121°23′,北緯36°18′—36°37′,東臨黃海,與日本、韓國隔海相望,南依嶗山,近靠青島,陸地面積1780km2,海域面積2517km2,總人口113.4萬。
項目位于青島即墨市南泉鎮清沙泉大公路交界處,地理位置圖見附圖1。
3.1 自然環境概況
本項目所在地區屬暖溫帶季風氣候,受海洋氣候影響,具有海洋性氣候特征,濕潤度適宜,雨熱同季,四季分明;春季干旱多風,夏季高溫多雨,秋季晴爽偏旱,冬季嚴寒干燥,少雨雪,冬夏持續時間長,春秋季節短。
根據即墨氣象部門的觀測統計,本地區各氣象要素如下:
氣溫:年平均氣溫12℃,最熱月平均氣溫25.2℃,最冷月平均氣溫-2.5℃,極端最高氣溫39.7℃,極端最低氣溫-19.2℃。
風向:全年主導風向為南、東南風,次主導風向為北、西北風,風向隨季節變化,年平均風速2.5m/s,最大風速20.7m/s。
降雨量:小時最大降雨量60mm,日最大降雨量300mm,年最大降雨量1100mm,年平均降雨量708mm。
氣壓:夏季氣壓998hPa,冬季氣壓1013hPa,年平均氣壓1005hPa。
濕度:日平均最大相對濕度98%,日平均最小濕度53%,平均相對濕度71%。
日照:年平均日照時數2573h。
最大凍土深度0.5m。
地震烈度為6度。
即墨市東環海,西環河,由東南向西北傾斜,東、中、西部分別為低山丘陵區、平原區和低洼區各占三分之一左右。東部183km長的海岸線蜿蜒曲折,港灣交錯,海域面積2517km2。
1)河流
即墨市地表水主要來源于大氣降水和過境河道引入水,東部山丘地區多為花崗巖、玄武巖、地下水水量很少。西部大沽河沿岸地下水較豐富。有14條較大河流,總長331km,流域面積1588km2,其中內河11條,界河和過境河3條。多為寬淺季節性河流。流域面積100~200km2的河流有桃源河、蓮陰河,200km2以上的有大沽河、五沽河、流浩河、墨水河。
2)海域
東部183km長的海岸線蜿蜒曲折,港灣交錯,海域面積2517km2,沿海鄉鎮6個。即墨的水路運輸始于明朝天啟年間,興盛于清,曾有金(家)口港、女島港、七溝港、太平港、栲栳港等港口,建港資源非常豐富,沿海腹地較大,物資流通面廣量大,沿海鄉鎮公路交通發達。同時,本市擁有大量的石材、砂等建筑材料和豐富的海產品資源,F在,即墨有岙山港(商港)和女島港等幾處漁業碼頭。
3)潮汐
即墨市沿海潮汐屬正規半日潮。
潮信陰歷每月初一、十五以后二至三日發生大潮;初八、二十三以后二至三日發生小潮。即墨的潮信諺語是:“初三潮,十八水,二十二、三跌到底;初八、二十三,兩頭響繃干!贝蟪、小潮的停留時間約4小時左右。
潮流一般都沿著海岸向南西和北東流動。按地形特點可分為:丁字河口:漲潮,流向北偏西;落潮,流向東偏南。栲栳頭附近:漲潮,流向西偏北;落潮流向東偏南。橫門灣、赭島附近:因受丁字河影響,漲潮流向北;落潮,流向南。鰲山灣:漲潮北北西流。落潮東南東流。流速一般為1.5節至2節。最低的鰲山灣流速為0.5節,丁字河口落潮時達3節。
即墨市分為棕壤,沙姜黑土,潮土和鹽土4個類型,7個亞類,14個土屬,58個土種。農田以棕壤、沙姜黑土和潮土為主,分別占耕地面積的60%、31.3%和8.3%。棕壤主要分布東部低山丘陵區,沙姜黑土分布西部平原洼地,潮土分布河流兩岸及入海處的濱海地帶。即墨金口濱海一代還分布濱海鹽土。
除石質山嶺裸露的巖石外,糧、油、菜、果等作物各有適種的地片。低山丘陵坡度平緩處,多已辟為梯田,種植禾林果,人工造林占土地植被的絕大部分。自然植被主要分布在山地、路旁、溝岸、雜草自然生長;其次是在山石間零星生長著黑松、刺槐、椿、榆等!
3.2 社會環境概況
根據即墨市統計局2013年3月份統計的數據顯示,綜合經濟實力不斷提高。經初步核算,全市實現生產總值787.97億元,比上年增長14.3%,總量和增幅居青島五市首位,其中第一產業實現增加值56.8億元,增長3.1%,對GDP增長的貢獻率為3.4%,拉動0.5個百分點;第二產業實現增加值417.7億元,增長15.1%,對GDP增長的貢獻率為45.2%,拉動6.5個百分點;第三產業實現增加值313.5億元,增長15.3%,對GDP增長的貢獻率為51.3%,拉動7.3個百分點。
工業保持穩步增長。全市工業總產值達到2174.3億元,增長25.2%。年末規模以上工業企業達759家,比上年增107家,規模以上工業企業總產值達到1953.7億元,增長26.5%。工業產銷銜接良好。規模以上工業實現主營業務收入1899.6億元,產品銷售率為97.2%;工業經濟效益穩步提高。規模以上工業企業實現產品銷售收入1910.6億元,增長25.4%;實現利稅203.3億元,增長31.5%。
農林牧漁業全面發展。全市完成現價農林牧漁總產值95.6億元,增長3%。其中,農業產值30.4億元,林業產值0.4億元,牧業產值20.8億元,漁業產值34.2億元,農林牧漁服務業產值4.7億元,增長6.2%。
區位優越,交通優勢得天獨厚。即墨扼青島通往全國的陸上“咽喉”,膠濟、藍煙鐵路橫穿境內西部,濟青高速公路、青煙、青威、青沙等5條國家和省級公路縱貫全境,剛竣工的青銀高速公路、青威一級公路又拉近了即墨與全國各地的距離。城區距流亭國際機場不足15km,距青島港40km;西到藍村、即墨火車站分別為24km和15km。市鄉公路四通八達,境內還有鰲山、女島兩個國家二類開放碼頭,形成了海陸空交通便利的交通網絡。
工程所在區域內無名勝古跡和自然保護區,無國家重點保護的動植物品種。
4. 環境空氣影響
4.1 環境空氣質量現狀評估
根據即墨市環境保護監測站2015年7月7日至7月13日連續7天對本地區環境空氣的監測,該地區大氣污染物監測結果分別為: SO2日均濃度范圍為0.004 mg/m3~0.024 mg/m3,NO2日均濃度范圍為0.006mg/m3~0.033mg/m3,PM10日均濃度范圍為0.024mg/m3~0.087 mg/m3,均能夠滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準限值要求,項目所在地區大氣環境質量較好。
4.2 大氣環境影響分析
該項目產生的廢氣主要是油罐呼吸廢氣、罐車卸料、車輛加油過程中揮發和滴落造成的無組織排放的油氣,以上四種廢氣中的主要污染物是非甲烷類總烴。
本項目設有二級油氣回收,對罐車卸料和車輛加油揮發產生的非甲烷總烴進行回收。根據對本項目廠界非甲烷總烴的監測結果,非甲烷總烴濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中的要求。本項目廢氣不會對周邊居民及辦公人員的生活和工作產生影響。
同時,加油、卸油等操作嚴格按照規范及要求執行,則對周圍大氣環境影響不大。
5. 水環境影響
(1)生活污水
本項目廢水主要為職工生活污水。
項目建成后,員工總數為4人,按每人每天用水量50L計算,年工作天數為365天,則用水總量為73t/a,生活污水排放量按照用水量的85%計算,則生活污水的產生量約為62.05t/a,主要污染物為COD(450mg/L)、懸浮物(200mg/L)、氨氮(30mg/L)。站場設有旱廁,生活污水經旱廁收集后,定期由附近村民清掏外運施肥。
(2)地表水、地下水
本項目若儲油罐和輸油管線泄漏或滲漏會對地表水、地下水產生污染。
本項目采取了以下措施防止成品油意外事故滲漏時造成環境污染:
(1)采用可靠的防腐防滲技術,對儲油罐內外表面、防油堤的內表面、油罐區地面、輸油管線外表面均做可靠的防滲防腐處理。
(2)地下儲油罐周圍設計防滲漏檢查孔或檢查通道,為及時發現地下油罐滲漏提供條件,防止成品油泄漏造成大面積的地下水污染。
(3)在儲油罐周圍修建防油堤,防止成品油意外事故滲漏時造成大面積的環境污染。
采取以上措施后,本項目建設對周圍水環境影響較小。
6. 聲環境影響
根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)的規定,項目所在地屬于2類聲功能規劃區,根據《聲環境功能區劃分技術規范》相關規定,省道309與省道218為一級公路,加油站臨省道309和省道218一側執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的4a類標準,其余部分執行GB3096-2008中的2類標準。
該項目噪聲污染源主要為油品運進運出時油罐車及進站加油車的行駛噪聲、加油機運行的設備噪聲,噪聲值小于75dB(A),為間歇式噪聲源。本項目采取的降噪措施主要包括:
(1) 選擇低噪聲設備,降低設備噪聲源強;
(2) 在加油站進口設置限速和禁止鳴笛標志牌,降低車輛行駛噪聲;
采取以上措施后,根據噪聲監測可知,廠界噪聲可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準要求,對周圍環境影響在可接受的范圍。
7. 固體廢物環境影響分析
每年要清理一次油罐中的殘油,根據甲方提供資料,項目產生殘油約0.2t/a,殘油屬于危險廢物(HW08廢礦物油),委托膠州市鑫星烯烴廠處置(處置協議和單位資質見附件)。
產生的廢舊手套、工具,年產生量約為0.5t,同生活垃圾一并處理。
生活垃圾產生量按0.8kg/(人•d)計,職工定員4人,年工作時間為365天,則加油站職工的生活垃圾的產生量為1.17t/a。生垃圾集中收集后與廢舊手套、工具一并,定期外運城市垃圾場處理。
固體廢物采取以上措施處理后,對周圍環境和敏感目標影響很小。
8. 環境風險評估
8.1 風險識別
按《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)中“物質危險性標準”,對本項目涉及的物質進行危險性識別。本加油站涉及的危險物料為汽油和柴油,這兩種物質的危險性資料如下表所示。
表8-1 危險物質危險性分析
名稱 |
沸點(°C) |
閃點(°C) |
爆炸極限 |
危險性識別 |
汽油 |
40-200 |
-50 |
1.3-6%(V/V) |
易燃液體 |
柴油 |
282-338 |
38 |
— |
可燃液體 |
注:“危險性識別”根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)中附錄A標準確定。
通過與物質危險性標準對照得出,汽油屬于易燃液體,柴油屬于可燃液體。
本項目危險單元包括灌區、加油區和卸油區。
(1)儲罐區:儲罐是加油站較容易發生事故的場所,如油罐泄漏遇雷擊或靜電閃火引燃引起爆炸。
(2)加油區:加油區為各種機動車輛加油的場所。汽車尾氣帶火星、加油過滿溢出、加油機漏油、加油機防爆電氣故障等原因,容易引發火災爆炸事故。
(3)卸油區:加油車不熄火,送油車靜電沒有消散,油罐車卸油連通軟管導靜電性能差;雷雨天油罐卸油或汽車卸油速度過快,卸油操作失誤;密閉卸油接口處漏油;對明火源管理不嚴等,都有可能會導致火災、爆炸或人身傷亡事故。
本項目重大危險源辨識結果見表8-2。
表8-2 重大危險源辨識結果
重大危險源物質 |
存在位置 |
臨界量(t) |
實際最大存量(t) |
重大危險源系數 |
是否構成重大危險源 |
汽油 |
罐區 |
200 |
30 |
0.17 |
否 |
柴油 |
5000 |
30 |
由上表可見,本項目不構成危險化學品重大危險源。
8.2 風險源項分析
本次評價搜集了國內近10年60例加油站事故案例,根據這些案例分析加油站事故發生的主要環節、主要事故類型,并結合本項目情況確定最大可信事故。
事故發生的主要環節有卸油、加油、動火作業、檢修、維護、改造施工、油罐拆遷、清罐等。對60例加油站事故發生的主要環節進行統計,結果如下表所示。
表8-3 加油站事故發生主要環節統計
事故環節 |
卸油 |
加油 |
動火作業 |
檢修 |
維護 |
改造施工 |
油罐拆遷 |
清罐 |
其它 |
事故(例) |
24 |
6 |
5 |
3 |
2 |
4 |
1 |
2 |
13 |
所占比例(%) |
40 |
10 |
8.3 |
5 |
3.3 |
6.6 |
1.7 |
3.3 |
21.7 |
卸油和加油為加油站經常性工作,這兩個環節發生的事故占事故總數的50%。
60例事故類型主要為火災爆炸、油品泄漏和中毒三種,三類事故的統計數據如下表所示。
表8-4 加油站事故類型統計
事故類型 |
火災爆炸 |
油品泄漏 |
中毒 |
合計 |
事故(例) |
52 |
6 |
2 |
60 |
所占比例(%) |
86.7 |
10 |
3.3 |
100 |
由上表可以看出,火災爆炸事故是加油站發生的主要事故,占所有事故的86.7%。其次是油品泄漏,占所有事故的10%。
根據加油站事故發生主要環節及事故類型統計分析,將卸油時發生火災爆炸作為最大可信事故。
8.3 環境風險影響分析
加油站著火或爆炸引起的后果比較嚴重,不但會造成人員傷亡和財產損失,大量成品油的泄漏和燃燒,也將給大氣環境和地表水及土壤環境造成一定污染,尤其是對地表水和土壤的污染影響將是一個相當長的時間,被污染的水體和土壤中的各種生物及植物將全部死亡,要使被污染的水體和土壤得到完全凈化,恢復其原有的功能,需要十幾年甚至上百年的時間。建設單位應把儲油設施的防爆防火工作放在首位,按消防法規規定落實各項防火措施和制度,確保油站不發生火險。
儲油設施的泄漏事故主要是自然災害、裝置老化等原因造成的成品油泄漏對環境的影響。油品泄漏引起的環境污染造成的后果較為嚴重,最壞的假設是所有的成品油全部進入環境,主要對土壤、生物造成一定的影響。泄漏油品與土壤結合后,在短時間內將通過土壤表面徑流擴散,在土壤中發生一系列遷移和變化,進一步改變土壤的理化性質。油品一旦進入土壤,具有殘留時間長,降解速率低的特點,將對土壤產生長期的影響。同時,油品泄漏能夠對植被產生影響,既有接觸毒性,又有間接效應。間接影響主要是土壤中的無生命成分和微生物成分同油品發生相互作用進而影響植被;接觸毒性主要是油品中的低沸點成分對植物嫩芽和根系的脆弱部分有很大的接觸毒性。
8.4 環境風險防范措施
從對加油站火災爆炸事故的統計分析中可以看出加油站事故的發生具有一定的規律性。為落實“安全第一、預防為主”的方針保證加油站安全應采取以下預防措施。
(1)重視夏季安全管理
夏季是各類事故的多發季節,應針對夏季天氣炎熱、事故苗頭多的特點,強化工作人員的安全意識,調整好工作人員作息時間,保證作業人員精力充沛、作業規范并有計劃、有步驟地開展預防事故活動,使加油站各項活動正常運行。同時,還應根據夏季雷雨天氣多的特點,搞好預防預查,防止雷電引起的油氣爆炸、電氣火災、電子電氣儀表失靈以及人身遭受傷害等事故,防止暴風雨引起加油站設備遭水淹、設施遭破壞。
(2)加強人員安全教育、科學管理
加油站已有較為完善的規章制度,加油站是面向社會的營業性場所,因此在事故預防中,既要注重加油站工作人員的安全培訓教育,使其掌握基本的防火防爆知識,同時還應該嚴格落實各項規章制度,做好加油站流動人員的管理。
(3)從嚴控制火源
加油站的著火源非常復雜,既有外來火源,又有因電器、靜電、金屬碰撞火花等產生的內在著火源;鹪纯刂撇粐朗且鸺佑驼净馂牡闹匾,因此必須認真吸取教訓,嚴加控制,嚴禁一切外來火源進入加油站防火禁區,同時在加油站站區內應防止金屬撞擊產生火星,防止靜電、雷電和雜散電流引起火災爆炸,防止電器設備發生故障產生點火源,杜絕一切違章作業。
(4)加強裝卸油作業管理
在裝卸油作業過程中,要嚴格按照作業程序進行操作,嚴格檢查油罐車、加油汽車,防止因裝油設備不符合規范、設備失修、冒油泄漏、靜電放電和違章操作造成的油罐車、加油汽車火災。在作業過程中,應按照規定進行靜電接地,控制加油槍的流速,嚴格操作規程和注意隨時可能出現的隱患,掌握正確處理各種突發事件的應急辦法和搶救措施。
(5)有效防止油氣的產生和聚集
油品起火爆炸,存在濃度合適的油氣混合氣是基本條件之一?刂朴蜌獾漠a生和聚集應該從三方面入手。
一是在平時應該將設備設施維護保養好,做到不滲不漏,檢修設備時不要將油品灑到地面,并及時把設備內放出的油品妥善處理,縮短油品在危險場所內的存放時間;
二是為了防止油品蒸發降低油氣濃度,在裝卸油過程中應采用先進完善的油氣回收系統,盡量減少不必要的油氣排放,盡量減小油蒸氣的存在范圍,并對油氣回收系統定期檢查維修;
三是加強油氣濃度的檢測,在爆炸危險場所內進行明火或其它危險作業前,進行嚴格的油氣濃度檢測,確認油氣濃度在作業方式所允許的范圍內,方可進入或進行作業。
(1)加油作業時要巡查管線,出現漏油情況及時處理,作業人員在值班期間,絕不允許擅離職守,并不得從事與本職工作無關的其他事情。
(2)裝油容量應嚴格控制在安全高度之內,裝油過滿會使油料在容器內因溫度升高膨脹而從容器口冒出。
(3)維修油罐、閥門、管線及其附件時,修理人員要與有關人員密切聯系。離開現場或暫時停止修理時,應將拆開的管道用堵頭堵住,并將修理情況向有關人員交待清楚。修理結束應經技術人員或值班員檢查無誤后,方可使用。
(4)油罐輸油前后,都應對油罐安全設施進行檢查,尤其是進出油管線上的閥門、油罐呼吸閥、計量口等,發現問題應及時報告有關部門解決。
8.5 突發環境事件應急預案
建設單位應根據《建設項目環境風險評價技術導則》中應急預案內容框架,結合本項目實際情況,編制突發環境事件應急預案,已報青島即墨市環保局備案。
表8-5 突發環境事故應急預案
序號 |
項目 |
內容及要求 |
1 |
應急計劃區 |
加油區、灌區、卸油區、鄰區 |
2 |
應急組織 |
加油站內指揮部——負責現場全面指揮; 加油站內專業救援隊伍——負責事故控制、救援、善后處理; 地區指揮部——負責附近地區全面指揮、救援、管制、疏散; 地區專業救援隊——負責對加油站內專業救援隊伍的支持。 |
3 |
應急狀態分類及應急響應程序 |
規定事故的級別及相應的應急分類相應程序 |
4 |
應急設施、設備與器材 |
生產裝置和灌區: ① 防火災、爆炸事故應急措施、設備與材料,主要為消防器材; ② 防有毒有害物質外溢、擴散,主要是噴淋設備。 |
5 |
應急通訊、通知和交通 |
規定應急狀態下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制 |
6 |
應急環境監測及事故后評估 |
由專業隊伍負責對事故現場進行偵察監測、對事故性質、參數與后果進行評估,為指揮部門提供決策依據。 |
7 |
應急防護措施、清除泄漏措施方法和器材 |
事故現場:控制事故、防止擴大、蔓延及連鎖反應;清除現場泄漏物,降低危害,相應的設施器材配備。 鄰近區域:控制防火區域,控制和清除污染措施及相應設備配備。 |
8 |
人員緊急撤離、疏散,應急劑量控制、撤離組織計劃 |
事故現場:事故處理人員對毒物的應急劑量控制規定,現場及鄰近裝置人員撤離組織計劃及救護; 鄰近區域:受事故影響的鄰近區域人員及公眾對毒物應急劑量控制規定,撤離組織計劃及救護。 |
9 |
應急狀態終止與恢復措施 |
規定應急狀態終止程序; 事故現場善后處理,恢復措施; 鄰近區域解除事故警戒及善后恢復措施。 |
10 |
人員培訓及演練 |
應急計劃制定后,平時安排人員培訓及演練。 |
11 |
公眾教育和信息記錄 |
對加油站鄰近地區開展公眾教育、培訓和發布有關信息; 設置應急事故專門記錄,建立檔案和專門報告制度,設專門部門和負責管理。 |
8.6 環境事項社會穩定風險評估
(1)項目的規范性分析
本項目已建成投產,根據《關于貫徹魯政字〔2015〕170號文件的通知》(魯環辦〔2015〕36號),本項目滿足依法完善環保手續要求的前提條件,需要進一步完善環保手續,納入環保正常監管。
項目產生的各項污染物達標排放,不會對周圍環境產生明顯的影響,符合《青島市大氣污染綜合防治規劃綱要(2013-2016)》的要求。
(2)項目的相融性分析
項目位于青島即墨市南泉鎮清沙泉大公路交界處,占地5783m2,選址符合即墨市地利用總體規劃要求。
本項目產生的生產廢水,固廢廢物均得到妥善處置,不會對周圍環境產生不利影響。因此,項目與當地社會環境相適應,能為當地的社會環境、人文條件所接納。
(3)項目的可控性分析
項目無重大危險源,不會引發不穩定因素。項目社會穩定風險為“低風險”。
9. 污染防治措施及其技術經濟論證
9.1 工程建設的污染防治措施調查
廢氣處理:設有二級油氣回收。
廢水處理:生活污水直接排入旱廁,定期由附近村民清掏外運施肥。
噪聲治理:選擇低噪聲設備,降低設備噪聲源強;在加油站進口設置限速和禁止鳴笛標志牌,降低車輛行駛噪聲。
固廢處理:工作人員生活產生的生活垃圾交由環衛部門統一收集處理。清罐殘油委托膠州市鑫星烯烴廠定期合理處置。
9.2 廢水治理措施、達標情況及運行費用經濟分析
項目建成后,員工總數為4人,按每人每天用水量50L計算,年工作天數為365天,則用水總量為73t/a,生活污水排放量按照用水量的85%計算,則生活污水的產生量約為62.05t/a,主要污染物為CODCr(450mg/L)、懸浮物(200mg/L)、氨氮(30mg/L)。站場設有旱廁,生活污水經旱廁收集后,定期由附近村民清掏外運施肥。
9.3 廢氣污染防治措施、達標情況及運行費用經濟分析
該項目產生的廢氣主要是油罐呼吸廢氣、罐車卸料、車輛加油過程中揮發造成的無組織排放的油氣,主要污染物是非甲烷類總烴。本項目設有二級油氣回收裝置,根據監測結果,非甲烷總烴排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準中無組織排放標準要求。目前廢氣污染防治措施能夠滿足油氣揮發控制要求。類比《雙流縣九江泉水加油站改擴建工程項目》,本項目處理裝置油氣排放口非甲烷總烴排放能夠滿足《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952-2007)中的排放濃度限值要求(處理裝置油氣排放口非甲烷總烴≤25mg/m3,排放口距地平面高度不低于4m)。
通過油氣回收裝置能夠有效回收油氣,減少揮發,節約了資源,在保護環境的同時提高了經濟效益,本措施從經濟角度考慮是合理的。
9.4 固體廢物治理措施、相關規定滿足情況及運行費用經濟分析
清罐殘油于清罐當年委托膠州市鑫星烯烴廠進行合理處置。工作人員生活產生的生活垃圾交由環衛部門統一收集處理。調查中發現,本加油站只設置危廢暫存桶收集平日產生的廢舊抹布、手套等廢物,未進行密閉保存,建議加油站能夠加強對此類廢物的日常保存管理,產生后能夠及時密閉保存,防止廢舊抹布、手套等廢物污染環境。
清罐殘油處置費用嚴格按照青島東升源加油站與膠州市鑫星烯烴廠簽訂的處置合同執行,處置費用較低;生活垃圾處理費用按照公共事業收費標準收取費用。由此可見,本項目運行期間固體廢物處置費用從經濟角度考慮是合理的。
9.5 噪聲治理措施、達標情況及運行費用經濟分析
本項目選用低噪設備,在加油站進口設置限速和禁止鳴笛標志牌,降低車輛行駛噪聲,有效降低了噪聲影響。由監測結果可知,項目廠界噪聲均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類標準要求,營運期設備噪聲對聲環境和敏感目標影響較小,環保措施可行。
噪聲在項目運行期間基本無費用產生,從經濟角度考慮合理可行。
9.6 污染防治措施調查結論及改進措施
調查發現,本加油站設置了二級油氣回收裝置以回收罐車卸料、加油過程產生的油氣,油罐小呼吸產生的油氣未設置油氣回收裝置;清罐殘油和生活垃圾處置措施合理,但日常產生的廢舊抹布、手套等廢物沒有及時密閉保存,可能對環境產生影響;污水處理措施和噪聲治理措施均合理。
雖然二級油氣回收裝置已能夠保證非甲烷總烴揮發濃度滿足標準要求,為更好控制其揮發保護大氣環境,建議本項目加裝三級油氣回收裝置(油罐小呼吸廢氣回收裝置),使非甲烷總烴揮發濃度控制在更低水平。
10. 環境管理及監測計劃
10.1 環境管理及環境監測制度現狀調查
營運期的環境管理的重點是各項環境保護措施的落實,環保工作要納入公司全面工作之中,在工程管理的每個環節都要注重環境保護,把環保工作貫穿到工程管理的每個部分。公司環境管理機構要對環境保護工作統一管理,對公司環保工作定期檢查,并接受政府環境保護主管部門的監督和指導。
本項目營運期環境保護管理計劃可見表10-1。
表10-1 營運期環境保護管理計劃
序號 |
項目 |
環境保護管理內容 |
執行機構 |
監督管理機構 |
1 |
水污染防治 |
生活污水直接排入旱廁,定期由附近村民清掏外運施肥。 |
建設單位 |
即墨市環保局 |
2 |
大氣污染防治 |
定期檢修,確保油氣回收系統正常工作,廠界非甲烷總烴濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中的要求。 |
建設單位 |
即墨市環保局 |
3 |
噪聲污染防治 |
加強設備維護與修理 |
建設單位 |
即墨市環保局 |
4 |
固廢處理 |
各類固廢及時按要求收集、貯存,清罐殘油委托膠州市鑫星烯烴廠及時清運;專人收集廠區生產廢物、生活垃圾 |
建設單位 |
即墨市環保局 |
10.2 存在的問題
(1)調查發現,加油站未設置環保專管人員,同時缺乏對加油站工作人員的環保培訓,環保工作有待進一步加強;
(2)未建立環境保護檔案制度,缺乏環境記錄及統計,尤其是油氣回收裝置運行記錄及清罐殘油等危廢的產生、處置情況記錄;
10.3 環境管理及環境監測制度改進措施
(1)設置環保專管負責人,定期對加油站所有工作人員進行環境保護專業培訓,普及環保知識,提高員工環保意識和實際操作能力;
(2)建立環境保護檔案制度,對加油站日常環保工作進行統計,尤其是廢物處置情況及環保設施運行、維護情況的記錄;
11. 政策及規劃符合性
(1)產業政策符合性
根據《產業結構調整指導目錄(2013年修訂本)》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第21號)可知,項目不屬于其中淘汰類、限制類范疇,項目符合國家產業政策要求。
(2)城市規劃符合性分析
項目位于青島即墨市南泉鎮清沙泉大公路交界處,根據土地使用相關證件, 項目用地符合青島即墨市土地利用總體規劃。
(3)環保政策符合性
項目不屬于企業限批、局部禁批或限批、區域限批的企業。同時,本項目符合《山東省2013—2020年大氣污染防治規劃》及《青島市大氣污染綜合防治規劃綱要(2013-2016)》的要求。
12. 評估結論與改進措施
12.1 評估結論
(1)環境質量現狀結論
評價區域環境空氣質量滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準限值的要求。
評價區域聲環境質量滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準要求。
(2)政策符合性結論
① 產業政策符合性
根據《產業結構調整指導目錄(2013年修訂本)》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第21號)可知,項目不屬于其中淘汰類、限制類范疇,項目符合國家產業政策要求。
② 環保政策符合性分析
項目不屬于企業限批、局部禁批或限批、區域限批的企業。同時,本項目符合《山東省2013—2020年大氣污染防治規劃》及《青島市大氣污染綜合防治規劃綱要(2013-2016)》要求。
③ 選址及規劃符合性
根據土地使用相關證件,項目符合城市規劃要求。且加油站與周邊各建筑構筑物的距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156-2012)要求,項目選址可行。
(3)營運期環境影響分析結論
① 水環境影響分析
站場設有旱廁,生活污水經旱廁收集后,定期由附近村民清掏外運施肥。項目所產污水對周圍環境影響小。
② 大氣環境影響分析
該項目產生的廢氣主要是油罐呼吸廢氣、罐車卸料、車輛加油過程中揮發造成的無組織排放的油氣,主要污染物是非甲烷類總烴。本項目設有油氣回收裝置,對罐車卸料和車輛加油揮發產生的非甲烷總烴進行回收。加油、卸油等操作嚴格按照相關規定操作,對周圍大氣環境影響較小。不會對周邊居民及辦公人員的生活和工作產生影響。
③ 聲環境影響分析
該項目噪聲污染源主要為油品運進運出時油罐車及進站加油車的行駛噪聲、加油機及油氣回收裝置運行的設備噪聲。通過選用低噪聲設備,在加油站進口設置限速和禁止鳴笛標志牌等措施后本項目噪聲對周圍環境影響在可接受的范圍。
④ 固體廢物環境影響分析
工作人員生活產生的生活垃圾交由環衛部門統一收集處理;清罐殘油委托膠州市鑫星烯烴廠進行合理處置。采取以上措施后,項目所產固體廢棄物不會對周邊環境造成污染影響。
⑤ 環境風險影響分析
本項目物料主要涉及汽油和柴油,屬易燃易爆液體,存在火災爆炸和儲罐泄漏風險,經過計算,本項目不構成重大危險源。通過嚴格執行防火、防爆、防滲等一系列風險防范措施后本項目風險影響在可接受范圍內。
⑥ 社會穩定性結論
項目社會穩定風險程度為低風險。
12.2 存在的問題及改進措施
(1)問題:本加油站設置了二級油氣回收裝置以回收罐車卸料、加油過程產生的油氣,油罐小呼吸產生的油氣未設置油氣回收裝置。
改進措施:本項目設有二級油氣回收裝置,能夠有效回收卸油和加油過程中揮發的油氣,經過監測可知,非甲烷總烴排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中無組織排放標準要求。雖然二級油氣回收裝置已能夠保證非甲烷總烴揮發濃度滿足標準要求,為更好控制其揮發,建議本項目加裝三級油氣回收裝置(油罐小呼吸廢氣回收裝置),使非甲烷總烴揮發濃度控制在更低水平。
(2)問題:日常產生的廢舊抹布、手套等廢物的保存管理工作存在漏洞。
改進措施:本加油站只設置危廢暫存桶收集平日產生的廢舊抹布、手套等廢物,未進行密閉保存,存在管理漏洞,建議加油站能夠加強對此類廢物的日常保存管理,產生后能夠及時密閉保存,防止廢舊抹布、手套等廢物污染環境。